Kehitysvaikutukset liiketoiminnassa

Hakijan tulee arvioida hankkeen todennäköisiä kehitysvaikutuksia jo hakemusvaiheessa. Kehitysvaikutusten arviointikysely on pakollinen osa hakemusta ja siinä hakija täyttää hankkeen kehitystavoitteet, vaikutukset ihmisoikeuksiin ja arvioidut vaikutukset liittyen Suomen kehityspolitiikan läpileikkaaviin teemoihin. Hakijan tulee myös kirjallisesti sitoutua noudattamaan kohdemaan lakeja sekä kansainvälisiä säädöksiä, kuten verovastuullisuuden kriteereitä.

Koska tukiraha kohdistuu usein liiketoiminnan alkuvaiheisiin, kehitysvaikutusarvio tehdään tarkastelemalla niitä vaikutuksia, joita hanke onnistuessaan todennäköisesti tulevaisuudessa synnyttää. Kehitysvaikutusarviossa tarkastellaan suoria ja epäsuoria vaikutuksia, joita ovat esimerkiksi vaikutukset kohdemaan työllisyyteen, sukupuolten väliseen tasa-arvoon ja työväestön osaamisen lisäämiseen. Hankkeilta, jotka toteutetaan ylemmän keskitulotason (Upper Middle Income Countries, UMIC) maissa, odotetaan suoria kehitysvaikutuksia.

Kehitysvaikutusarvion perusteella hankkeet pisteytetään. Erityistä huomiota kiinnitetään myös hankkeiden mahdollisiin negatiivisiin ja positiivisiin ympäristö- ja yhteiskuntavaikutuksiin. Hankkeille voidaan sen pohjalta antaa vaatimuksia ja suosituksia.

Finnpartnership noudattaa lisäksi selkeää ohjeistusta, millaisiin hankkeisiin tukea ei myönnetä. Lopullisen päätöksen tukirahan myöntämisestä tekee ulkoministeriö Finnpartnershipin analyysia hyödyntäen.

Tukiraha maksetaan takautuvasti, kun tuensaaja on omarahoitteisesti suorittanut hankkeen budjettiin kuuluvia toimenpiteitä ja hakenut tukirahaa maksuun erillisellä maksupyynnöllä. Maksupyynnön yhteydessä Finnpartnership tarkistaa hankkeen etenemisen sekä esimerkiksi hankkeelle mahdollisesti annettujen vaatimusten ja suositusten noudattamisen. Maksu suoritetaan vain, mikäli tuensaaja on noudattanut tuen ehtoja ja annettuja vaatimuksia.

Tuensaajan tulee tehdä arvio hankkeen kehitysvaikutuksista jokaisen maksupyynnön yhteydessä. Koska hankkeet keskittyvät useimmiten liiketoiminnan alkuvaiheisiin, ei jokainen hanke ole vielä maksupyyntövaiheessa synnyttänyt kehitysvaikutuksia. Hankeen aikana tehdyn raportoinnin perusteella pystytään kuitenkin tunnistamaan mahdollisia jo aikaansaatuja sekä todennäköisiä tulevaisuuden kehitysvaikutuksia.

Konkreettiset kehitysvaikutukset syntyvät yleensä vasta tuen päättymisen jälkeen, kun liiketoiminta tai yhteistyö kohdemaassa on saatu kunnolla käyntiin. Jotta tällöin syntyneet kehitysvaikutukset saadaan mitattua, tuensaajien tulee raportoida Finnpartnershipille hankkeiden kehitysvaikutuksista loppuraportissa ja kahdessa seurantakyselyssä. Hakijoilla on velvollisuus vastata tukirahan erääntymisen jälkeisinä kahtena vuotena lähetettäviin seurantakyselyihin. Vastausten perusteella Finnpartnership koostaa joka vuosi hankkeiden kehitysvaikutuksia esittelevän julkisen raportin.